|
|
Onderstaand Raadsinformatiedocument (RID) 210-31 van maandag
12 februari 2024
Kennisnemen van
het jaarverslag 2022 van de adviescommissie voor de
bezwaarschriften gemeente Waterland.
Inleiding
Hierbij bieden wij u het 'Jaarverslag 2022 van de
Adviescommissie voor de bezwaarschriften Gemeente Waterland'
aan. Het jaarverslag biedt inzicht in het aantal ingediende
bezwaarschriften en de afhandeling daarvan. Het jaarverslag
biedt daarbij handvatten aan om de dienstverlening te
verbeteren en de processen nog beter te stroomlijnen.
Het college is zich ervan bewust dat dit jaarverslag veel te
laat naar uw raad is gestuurd. Door personele wisselingen
zijn de jaarverslagen bezwaarschriften en klachten te lang
blijven liggen. Het jaarverslag over het jaar 2023 zal in
het tweede kwartaal van dit jaar aan uw raad worden
aangeboden.
Bevoegdheid Adviescommissie
De gemeente Waterland heeft een adviescommissie voor
bezwaarschriften die het college adviseert over bezwaren die
worden ingediend. De commissie is niet bevoegd ten aanzien
van bezwaren inzake belastingen, Wet waardering onroerende
zaken en de rechtspositieregelingen ten behoeve van het
personeel van de gemeente en de ambtenarenwet.
Korte weergave jaarverslag
De adviescommissie heeft het jaarverslag 2022 op 27 juni
2023 tijdens een bijeenkomst aan ons aangeboden. Tijdens die
bijeenkomst heeft de adviescommissie aangegeven dat het
opvalt dat het college regelmatig door een advocaat wordt
vertegenwoordigd tijdens de hoorzittingen. Afgezien van de
kosten vraagt de commissie zich af of daar geen andere
mogelijkheden voor zijn, bijvoorbeeld vertegenwoordiging
door de behandelend ambtenaar. De benadering van een
advocaat is meestal gericht op de rechtmatigheid terwijl een
bezwaarprocedure ook op de doelmatigheid ziet.
De commissie merkt op dat er een toename is in het aantal
bezwaren. Het jaarverslag 2022 is als volgt samen te vatten:
●
De kwaliteit van de gemeentelijke vertegenwoordiging is ruim
voldoende.
●
In totaal zijn er in 2022 11 hoorzittingen geweest.
●
In totaal zijn in 2022 26 adviezen door de commissie
uitgebracht, 4 minder dan in 2021.
●
In totaal zijn in 2022 bij de gemeente Waterland 63
bezwaarschriften ingediend waarvan er na bemiddeling 30 zijn
ingetrokken. In 2021 zijn er 54 bezwaarschriften ingediend
waarvan er 20 in totaal zijn ingetrokken na bemiddeling.
●
Bij
team Ruimte
zijn in 2022 9 bezwaarschriften meer ingediend in
vergelijking met het jaar 2021. In 2022 zijn er 39
bezwaarschriften ingediend.
●
Bij
team Samenleving
zijn in 2022 3 bezwaarschriften minder ingediend in
vergelijking met het jaar 2021. In 2022 zijn er 15
bezwaarschriften ingediend.
●
Eén bezwaarschrift is dit jaar gegrond verklaard.
●
De commissie heeft in 2022 een aantal bezwaarzaken ter
hoorzitting gehad met betrekking tot de afwijzing van
zonnepanelen in met name beschermde stads- en
dorpsgezichten. Naar aanleiding van het gesprek met ons als
college heeft de commissie haar aanbeveling over de
aanvragen zonnepanelen nader uitgelegd. Het belang van de
energietransitie moet zwaarder meegewogen worden in deze
tijd, de gemeente heeft zich daar ook aan verbonden. De
energietransitie is weliswaar geen zelfstandig argument,
aangezien er dan immers geen enkele mogelijkheid tot
weigering meer zou zijn, maar dient wel betrokken te worden
bij de algehele belangenafweging, bijvoorbeeld bij de
afweging hoe 'storend' storend zichtbaar is. Plaatsing van
evident storend zichtbare zonnepanelen zal nog steeds
geweigerd kunnen (en moeten) worden, ondanks de noodzaak van
de energietransitie. Te denken valt daarbij aan zonnepanelen
op een monument of een woning in beschermd stadsgezicht,
waar de zonnepanelen op het dakvlak direct aan de openbare
weg aangevraagd worden en uitgevoerd in een afwijkende vorm
en kleur.
De aanpassing van de Nota uiterlijke bouwwerken zit
inmiddels in zijn eindfase
Het college hecht in algemene zin grote waarde aan de
adviezen van de Adviescommissie voor de bezwaarschriften. De
aanpassing van de Nota uiterlijke bouwwerken zit inmiddels
in zijn eindfase. Uw raad is door middel van een presentatie
hierin meegenomen. Het raadsvoorstel zal in het tweede
kwartaal van dit jaar aan uw raad worden voorgelegd.
Op pagina 5 van het jaarverslag wordt gesproken over '120%
van de bijstandsnorm', in de college vergadering van 1
november 2022 heeft het college besloten de doelgroep voor
de energietoeslag per 2023 uit te breiden tot de
inkomensgroep 140% van het wettelijk sociaal minimum.
|
|
