|
De Vervoerregio heeft EBS op donderdag 29 februari 2024 op de hoogte
gesteld van de boetes die zij EBS wil opleggen voor de
tekortkomingen tijdens de implementatie (voorbereidingen) en
de eerste maand van de concessie Zaanstreek-Waterland. Het
gaat daarbij om niet nagekomen afspraken, onder andere op
het gebied van de inzet van nieuw zero-emissie-materieel,
dienstregeling (rituitval), reizigersinformatie en
klantenservice. EBS krijgt nu twee weken de tijd om een
zienswijze hierop te geven. Op 11 april neemt het dagelijks
bestuur een besluit over de boetes aan EBS. In lijn met de
Wet open overheid wordt de hoogte van de boete pas openbaar
gemaakt na bekendmaking van de definitieve boete aan EBS. De
komende periode onderzoekt de Vervoerregio ook hoe het geld
ingezet kan worden om de reizigers in Zaanstreek-Waterland
tegemoet te komen voor de overlast die zij hebben ervaren.
Twee boetes
Het gaat om twee boetes.
De ene boete is voor de
tekortkomingen tijdens de implementatie. Zo heeft de
levering van de beloofde Zero-Emissiebussen vertraging
opgelopen, zijn de stallingen met bijbehorende
laadinfrastructuur nog niet gereed, zijn de beloften rond
reizigersinformatie en de uitrol van het MeerPlus concept
niet waargemaakt en voldoet EBS nog niet aan hun belofte ten
aanzien van de CO2 Prestatieladder.
De andere boete is voor de uitval van ritten tijdens de
eerste maand van de concessie.
Al voor de start van de concessie heeft de Vervoerregio haar
zorgen kenbaar gemaakt aan EBS. Daarbij zijn in juni en
oktober brieven naar EBS verstuurd waarin de
implementatieboete werd aangekondigd voor het geval dat EBS
haar belofte niet zou waarmaken. Het doel was om EBS te
stimuleren om alsnog voor 10 december 2023 haar beloften
waar te maken in het belang van de reiziger. Dat is helaas
maar voor een deel gelukt, met de boetes tot gevolg.
Compensatie reizigers Zaanstreek-Waterland
Reizigers zijn nog niet direct geholpen met een boete, nu de
tekortkomingen zich al hebben voorgedaan. Zij hebben niet
gekregen wat hen was beloofd en ook de komende maanden
blijft de dienstregeling onder het toegezegde niveau. Om de
reiziger tegemoet te komen wil de Vervoerregio de op te
leggen boetes terug laten vloeien naar Zaanstreek-Waterland
en investeren op een manier waarop de reiziger er voordeel
van heeft. Hoe en wanneer we dat het beste kunnen doen wordt
de komende periode samen met EBS verder vormgegeven.
Zorgvuldig proces
Uit de Algemene wet bestuursrecht volgt dat het besluit over
het opleggen van een boete zorgvuldig moet worden voorbereid
waarbij kennis over alle relevante feiten en af te wegen
belangen moeten worden meegewogen. Daarbij moet EBS de
mogelijkheid krijgen om haar standpunt kenbaar te maken,
waarbij de door EBS naar voren gebrachte feiten en belangen
worden meegewogen bij de vaststelling van de definitieve
boete. Het dagelijks bestuur van de Vervoerregio verwacht op
11 april 2024 een besluit te nemen over de boete aan EBS. Na
bekendmaking van het besluit aan EBS wordt dit besluit
openbaar gemaakt. Dit besluit staat vervolgens open voor
bezwaar en beroep van EBS.
|
|