 |
De uitvoering van taken door Hoogheemraadschap Hollands
Noorderkwartier kost structureel meer, en die kosten blijven
stijgen. Ook als gevolg van grilliger weer door
klimaatverandering met natte en droge extremen en ook door
de uitbreiding en het complexer worden van de watertaken.
Daarom is in het vorig jaar vastgestelde
meerjarenperspectief een jaarlijkse stijging van belastingen
voorzien. Deels om extra kosten te dekken, deels om de
reserves aan te vullen. Voor het komend jaar geldt een
gemiddelde verhoging van 8,7% voor inwoners en bedrijven in
het beheergebied. Ons Algemeen Bestuur ging gisteren unaniem
akkoord met de begroting van € 347 miljoen voor 2025.
Vanwege de extreem hoge energieprijzen in 2022 en extra hoge
(energie)kosten door het kleddernatte najaar van 2023 heeft
HHNK de reserves aangesproken. Portefeuillehouder Simon
Ruiter: "Ons bestuur hecht grote waarde aan een robuuste
financiële positie en dus moeten de reserves worden
aangevuld. Afgelopen jaren konden we plotselinge tekorten
probleemloos aanvullen uit de reserves; die buffer brengen
we daarom graag weer snel op orde."
Schade wateroverlast
Het hoge water eind 2023/begin 2024 heeft voor flinke schade
gezorgd aan de oevers van het IJsselmeer en Markermeer. Die
schade is al deels hersteld in 2024 maar vergt ook komende
jaren meer dan regulier onderhoud. Daarvoor is geld
gereserveerd in de begroting. Ook de geïntensiveerde
bestrijding van invasieve exoten vergt extra budget. En het
hoogheemraadschap nam enkele extra gemalen in gebruik, zoals
het gemaal Monnickendam en gemaal De Waardse Dijk, wat in
combinatie met de extreme neerslag, resulteerde in extra
energieverbruik en kosten.
Kaderrichtlijn Water
In 2027 moet Nederland voldoen aan de kaderrichtlijn water (KRW)
en uit onderzoek blijkt dat slechts een klein deel van de
wateren in beheer van HHNK aan de eisen voldoet. Dit ondanks
de inzet op het maatregelenpakket 2022-2027 waarbij de
nadruk ligt op ecologisch doelenbereik. Daaraan wordt
bijvoorbeeld gewerkt met de aanleg van natuurvriendelijke
oevers en uitbreiding van mogelijkheden voor vismigratie.
Conform het KRW impulsprogramma 2024-2027 wordt gewerkt aan
het doelbereik chemische stoffen. Dat betreft het
verwijderen van microverontreiniging uit het rioolwater maar
ook aanvullende monitoring. Onder meer daartoe hebben we een
risicoanalyse op het gebied van vergunningen, toezicht en
handhaving uitgevoerd.
Uitbreiding taken
Vanwege bijvoorbeeld de noodzaak tot het actualiseren van
lozingsvergunningen voor probleemstoffen en het toezicht op
aangescherpte milieuwetgeving, worden de taken van HHNK
uitgebreid. En dat geldt niet alleen hier. Ook de invoering
van de Wet open overheid en de Omgevingswet vergt meer
capaciteit. Datagedreven werken kan daarbij helpen, maar ook
daarvoor zijn mensen nodig. De invulling van vacatures is,
net als bij andere organisaties, echter nog niet eenvoudig.
In een enkel geval kunnen geplande projecten zelfs geen
doorgang vinden vanwege personeelsgebrek.
Afscheid wegen
Het kleine verschil in begroting tussen 2024 en 2025 heeft
deels te maken met het voorgenomen afscheid van de wegen; er
werd naar gestreefd het proces per 1 januari 2025 af te
ronden. Daarom is wegenbeheer en -onderhoud in de begroting
voor 2025 niet meegenomen. Die verwachting is niet volledig
uitgekomen, waardoor een deel van de wegenoverdracht niet
vóór maar mogelijk ín 2025 zal plaatsvinden. Dit betekent
dat HHNK komend jaar nog kosten zal maken voor
wegenonderhoud. En dat betekent ook dat HHNK in de
betreffende gemeenten toch nog
wegenbetaling
zal heffen aan inwoners.
De hoogte daarvan zal later bekend worden.
Verhoging belasting
In 2025 en de volgende twee jaar blijft de
waterschapsbelasting stijgen, zoals al is afgesproken in het
meerjarenperspectief. Een gevolg van zowel inflatie als
uitbreiding van de taken door een steeds complexere
samenleving én klimaatverandering. Daarop moet worden
geanticipeerd. En ook de gevolgen, zoals wateroverlast,
brengen extra kosten met zich mee. De agrariërs worden dit
jaar gespaard, de procesindustrie heeft te maken met de
grootste stijging. Huishoudens gaan zo'n 10% meer betalen.
Voor alleenstaande huurders betekent dat een stijging van €
1,50 per maand, voor meerpersoonshuishoudens met een
duurdere woning gaat het om zo'n € 4,50 per maand.
Bevolkingsgroei
"We willen grote schommelingen in de belastingtarieven
voorkomen en daarom kiezen we voor een geleidelijke stijging
want de kosten zullen omhoog blijven gaan. De maatschappij
gaat er niet eenvoudiger op worden in de komende tijd",
aldus Simon Ruiter. Er zijn wel hoopvolle ontwikkelingen als
het uitfaseren van de slibdrooginstallatie in Beverwijk
waardoor het gasverbruik drastisch zal verminderen. Aan de
andere kant kunnen zonneparken op rwzi's nu niet worden
aangesloten vanwege congestie op het netwerk. "En dan speelt
nog de noodzaak van groot onderhoud aan de rwzi's én de
noodzaak van uitbreiding door de bevolkingsgroei."
|
|
